El projecte explota al màxim les competències de l'Estatut en matèria educativa i compleix el mandat del Pacte Nacional per a l'Educació
El Govern ha aprovat aquest matí el projecte de Llei d'educació de Catalunya (LEC). La Llei d'educació era un dels mandats del Pacte Nacional per a l'Educació (PNE), el qual s'ha complert. El projecte de Llei aprovat explota al màxim les competències del Govern de la Generalitat en matèria educativa.
El projecte de Llei aprovat avui té com a objectius principals les fites de l'equitat i l'excel·lència del sistema educatiu de Catalunya.
La futura Llei d'educació de Catalunya aposta per un servei d'educació de Catalunya on els centres públics i concertats participin dels criteris d'equitat, excel·lència i coresponsabilitat, que els garanteixin la suficiència econòmica per al seu funcionament, respectant el dret a la lliure elecció del centre de la ciutadania i el dret a l'ideari propi de cadascun dels centres educatius, independentment de la titularitat. El projecte de Llei d'educació de Catalunya garanteix també la suficiència financera dels centres concertats i potencia la figura del contracte-programa per als centres que participin en la coresponsabilització.
Modernització dels centres públics
La LEC fa una aposta decidida per la modernització de la gestió dels centres públics. Per satisfer aquest objectiu, el text dota d'autonomia als centres per poder tirar endavant el seu projecte adaptat a l'entorn. Els centres educatius hauran de tenir un projecte educatiu de centre (PEC) que prevegi indicadors de progrés. L'autonomia permetrà al centre tenir marge de gestió del currículum (amb l'objectiu d'amotllar-lo al màxim a les necessitats de l'alumnat), autonomia pedagògica (per millorar la capacitat de gestió de les aules i dels mètodes innovadors) i també la gestió de recursos humans (a través de concursos generals, específics i de provisió especial) i econòmics (per poder decidir les necessitats de material partint de les necessitats del projecte educatiu).
Una altra de les apostes del projecte de Llei és la figura de la direcció. Així, els directors i les directores d'escoles i instituts tindran la categoria d'autoritat pública; hauran de presentar un projecte de direcció, que ha d'aprovar el consell escolar, en el qual s'haurà de detallar la gestió del projecte educatiu de centre.
L'avaluació passa a ser un dels ítems clau del projecte de Llei, ja que es fa imprescincible per comprovar l'adequació dels resultats dels projectes
educatius de centre als seus indicadors. El Govern crearà l'Agència d'Avaluació de l'Educació, una entitat que esmerçarà els seus esforços a avaluar els projectes educatius (entesa com a acompanyament) i també podrà fer propostes a l'administració competent per millorar els currículums generals i els de projecte educatiu.
Docents
La figura del mestre/a i professor/a queda reforçada amb la creació de cossos docents de la Generalitat, que regularan l'accés per oposicions pròpies, amb requisits relacionats amb l'ús de les llengües i les noves tecnologies de la informació i comunicació, així com l'aplicació de metodologies d'aprenentatge.
Els cossos docents catalans tindran la seva carrera professional, avaluada sobre la base de la recerca, l'aportació al sistema, a la formació permanent, als resultats d'aquesta formació aplicats a l'aula i també a l'antiguitat.
En el cas de l'escola concertada, la futura Llei estableix un termini de quatre anys, a partir que entri en vigor, per homologar els sous del personal docent als de l'escola pública.
Comunitat educativa
Amb l'objectiu de potenciar la comunicació i els compromissos entre les famílies i els centres, el consell escolar ha de fer una carta de compromís educatiu en la qual s'expressin els objectius necessaris per assolir un entorn de convivència i respecte per al desenvolupament de les activitats educatives. A través d'aquesta carta es potencia la participació de les famílies en la vida del centre, les quals l'han de conèixer, i s'hauran d'avenir a compartir els principis que l'inspiren, que hauran de respectar i complir els drets i les llibertats de les famílies recollits en les lleis. El Departament haurà d'impulsar les orientacions que determinin els continguts per a l'elaboració d'aquesta carta.
Proximitat
Un dels eixos principals de la Llei és el de la proximitat, atès que el projecte de Llei confereix a les administracions locals que ho vulguin la categoria d'administració educativa coresponsable amb el Govern de la Generalitat. Les administracions locals podran participar en la presa de decisions a propòsit de l'educació en el seu àmbit territorial, conjuntament amb la resta de la comunitat educativa.
També es creen unitats de planificació, les zones educatives, en les quals es podrà planificar processos d'escolarització o de recursos humans, tenint en compte tots els recursos dels quals disposa el servei d'educació de Catalunya en aquella zona concreta, que prèviament s'haurà de definir.
En aquest aspecte, el projecte de Llei fa també referència explícita a la participació dels ajuntaments i de les entitats cíviques dels municipis per a l'organització d'activitats extraescolars que afavoreixin la integració de l'alumnat dels diferents centres educatius.
Consolidació del model lingüístic català
Un dels títols del projecte de Llei es refereix a la llengua i al seu ús en el sistema educatiu de Catalunya. El text consagra la Llei de política lingüística, que defineix el català com a llengua vehicular de l'ensenyament a Catalunya, i dóna la possibilitat al Govern de la Generalitat de fixar el currículum de les hores de llengua.
Així mateix, el projecte de Llei certifica l'objectiu del trilingüisme, amb el domini del català, del castellà i d'una tercera llengua de la qual l'alumnat ha de de tenir un coneixement suficient en finalitzar l'educació secundària obligatòria.
Pressupostos
La disposició final tercera del projecte LEC recull el compromís que el Govern incrementarà progressivament els recursos econòmics destinats al sistema educatiu per assolir els objectius de la Llei, i situarà progressivament durant els propers vuit anys la despesa educativa, com a mínim, en la mitjana dels països de la Unió Europea.
El projecte de Llei d'educació de Catalunya va acompanyat d'una memòria econòmica. Aquesta memòria recull una projecció de la inversió derivada del desplegament de la normativa. En quatre anys, els pressupostos educatius s'incrementaran 1.000 milions d'euros respecte de l'actualitat. I, en vuit anys, els pressupostos seran de 1.500 milions d'euros.
Enllaços:Departament d'Educació
Departament d'Educació - Presentació Powerpoint
Departament d'Educació - Presentació PDF
El Punt - Editorial 30/07/2008
